遂想起王安石所言：“贫者不得行礼，贵者得行无礼。”——意思是，普通人有心无力，对天下风俗礼仪，即便想认真隆重，也起不了什么作用；而有权有钱人有条件，却恰恰不带头淳化隆厚风习礼俗，反而争相毁弃文雅、蔑视礼仪，甚至不以粗鄙为耻，反以为荣。这是很危险的，王荆公将此列为末世风俗。
根据宪法和有关法律规定，总结实践经验，草案第三章“国家发展规划的审查和批准”主要规定了全国人大审查和批准国家发展规划、全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案等程序。一是明确国家发展规划草案报党中央、国务院审议后，由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准（草案第十六条）。二是对全国人大常委会组织开展专题调查研究以及全国人大财政经济委员会进行初步审查作了规定（草案第十七条、第十八条）。三是明确全国人大会议期间审查和批准国家发展规划的具体程序（草案第十九条）。四是明确全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案，并对国家发展规划及其调整方案的公布程序作了规定（草案第二十条、第二十一条）。
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