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首先，1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志赴宁夏西海固进行扶贫考察。“真正触动我对扶贫下那么大的决心，除了自己的经历，就是看了西海固。”
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其次，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
据统计数据显示，相关领域的市场规模已达到了新的历史高点，年复合增长率保持在两位数水平。
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第三，青海化隆回族自治县，过去超六成农民是贫困户，化隆人决心换个活法。他们学习拉面、进城创业，在全国330多个城市、全球16个国家和地区开了2万多家面馆，一年营收上百亿元。
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最后，发展的“时间表”上，肇兴村同全国12.8万个脱贫村一道，启新程、促振兴。
另外值得一提的是，第三条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治，有利于基层治理的原则，一般在一千户至三千户的范围内设立，也可以根据实际需要，在适当范围内设立。设立居民委员会的区域称为社区。
综上所述，推动老工业城市转型升级领域的发展前景值得期待。无论是从政策导向还是市场需求来看，都呈现出积极向好的态势。建议相关从业者和关注者持续跟踪最新动态，把握发展机遇。